החלטה בתיק צ"ו 6495-04-11

1.         מדובר בבקשה למתן סעדים זמניים.

2.         המבקש מבקש בבקשתו להימנע מהמשך קיום הליכי המכרז לתפקיד "מהנדס תפעול ולוגיסטיקה" במי רהט בע"מ, עד למתן החלטה בבקשה הזמנית.

לחילופין לשנות את תנאי הסף של המכרז באופן כזה שבנוסף לתנאי הסף המאפשר רק לבעלי תואר אקדמאי לגשת למכרז יווסף תנאי חילופי של נסיון מקצועי.

3.         הבקשה הוגשה ביום 5/4/11 ולאחר קבלת תגובת המשיבים, נדונה במעמד הצדדים ביום 14/4/11.

4.         בסיום הדיון הוחלט על ידי המותב, לעכב את המשך  הליכי המכרז עד למתן החלטה בבקשה הזמנית.

הרקע

5.         המבקש הינו הנדסאי וניהל את מפעל המים בעיר רהט עשרות שנים עד לסגירתו לפני מספר חודשים בעקבות הקמת תאגיד המים ברהט בשם מי רהט בע"מ. (להלן: "המשיב")

6.         בעקבות סגירת מפעל המים במשיב פוטר המבקש מעבודתו.

7.         לפני כחודשיים פרסם המשיב  מכרז לאיוש מהנדס לתאגיד. המבקש הגיש מועמדותו אולם מאחר ולא עמד בתנאי הסף, נדחתה מועמדותו ולא נקרא אף לראיון. המערער לא ערער על החלטה זו.

8.         ביום 29/3/11 פרסם המשיב את המכרז הנוכחי לתפקיד  מהנדס תפעול ולוגיסטיקה .

9.         על פי תנאי המכרז תנאי הסף להגשת המועמדות הינו תואר אקדמאי, תנאי שהמבקש אינו עומד בו ולפיכך לא נקרא לראיון.

נימוקי הבקשה

10.        המבקש טוען כי המשרה האמורה היתה צריכה להיות ל "מנהל תפעול ולוגיסטיקה" ולא  ל "מהנדס תפעול ולוגיסטיקה"  ואין כל צורך לתפקיד זה במועמד בעל תואר אקדמאי, אך תנאי זה הוסף ושונה שם המשרה כדי לתפור את המכרז לאדם אחר.

11.        מדובר בתנאי בלתי סביר ומקפח את זכויות המבקש לאור העובדה כי למשיב מונה כבר מהנדס מים ואין עוד צורך בעוד מהנדס בעל תואר ראשון.

12.        הוספת התנאי פוגעת בעקרון שוויון ההזדמנויות ובחופש העיסוק של המבקש בשים לב כי המבקש הינו הנדסאי בהכשרתו  בעל ניסיון של 30 שנה במפעל המים והביוב של רהט והוא היחיד המכיר את מערך המים והביוב ברהט. הוספת התנאי לרבות שינוי שם התפקיד ממנהל למהנדס, הינם בבחינת תנאים מקפחים, מעשים בלתי מידתיים ובלתי סבורים הפוגעים בחופש העיסוק של המבקש המצדיקים התערבות בית הדין.

13.        המבקש מפנה את בית הדין להוראות הנוהל של המנהל בשלטון המקומי במשרד הפנים לפיה על התאגידים העירוניים לנהוג בהתאם לכללי המכרזים של הרשויות המקומיות עד שיפורסמו תקנות מכרזים לתאגידים עירוניים.

14.        המשיב מס' 2 הוא זה שאשר את התנאים ולפיכך צורף לבקשה.

15.        עוד נטען כי שקולים זרים ופוליטיים עומדים מאחורי הוספת התנאי, שכן מנהלי התאגיד לחצו על אנשי התאגיד "לתפור" את המכרז לאדם משלהם וללא כל התייחסות עניינית למטרת המינוי ולעצם דרישת התפקיד.

תגובת המשיב